大理州：校地合作“搭平台” 团结进步创佳绩

为确保大理州创建全国、全省民族团结进步示范县市三年行动计划有力有序、精准规范推进。大理州认真学习贯彻中央民族工作会议精神，准确把握和全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，切实扛起示范区建设、铸牢中华民族共同体意识的政治责任和使命担当。

据了解，大理州以创建全国民族团结进步示范县市三年行动计划为抓手，建立系列项目资金以奖代补机制，与大理大学进行校地合作，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，围绕《全国民族团结进步示范州（地、市、盟）测评指标》，研究制定了《全国民族团结进步示范州（地、市、盟）第三方评估指标体系》，将创建工作考核评价由测评指标上升为立体可评价的评估指标体系，列出成效清单、问题清单，以更严标准、更高要求、更佳程序合理推动精准提升、精准整改，精准改进创建工作，达到优中选优、好中选好、示范典型竞相争艳的良好效果，推动创建工作高质量发展。从今年大理州申报全国、全省示范县市成效看，创建申报全国示范县有4个、全省示范县市有6个，通过聘请第三方开展两轮预评估和正式评估，结合年度考核结果，将综合成绩排名靠前的3个县作为推荐对象，经省州初验通过后，上报国家审核验收。将排名靠前的4个县作为推荐对象上报省级验收，目前已顺利通过待省考核命名。第三方评估的引入有效解决了人为因素干扰和评价不精准、不公开透明等问题，得到了各县市、各单位高度认可，无可争议，排名靠前的县质量有保证，排名靠后的县心服口服，树立了质量第一的鲜明导向，构建了积极健康的创建环境。

　　目前，大理州将创建工作全面从“在民族团结进步上作出示范”到“在铸牢中华民族共同体意识上作出示范”升华。通过校地合作，研究制定的《全国民族团结进步示范州（地、市、盟）第三方评估指标体系》包括“三类”、“四层”。“三类”指“民族团结进步示范州（地、市、盟）第三方评估指标体系”、“民族团结进步示范县（市、区）第三方评估指标体系”和创建工作“七进”七套评估指标；“四层”指一级指标、二级指标、三级指标和评估打分细则。同时，针对不同群体、年龄阶段、职业、政治面貌，配套制定了共有精神家园建设、民族团结进步宣传教育、民族理论政策法规、增强群众获得感幸福感安全感等考核铸牢中华民族共同体意识情况的七类网络问卷。2021年8月，该指标体系获批2021年云南省地方标准重点项目，系全省38个立项项目中唯一的人文社科类项目，并经云南省版权局审核通过著作权登记，目前正在申报国家版权局著作权。

记者了解到，随着大理州创建全国民族团结进步示范县市三年行动计划的深入推进，示范区建设责任制的不断压实，第三方评估提供全过程客观、精准、公平、公正的考核评价支撑，全州上下形成了争相创建、比学赶超、争当一流的创建工作局面，开启了大理州以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动党的民族工作高质量发展的新局面。